Sinopsis
La monografía de Victoria Eugenia Plaza Jiménez "La influencia de los lobbies en los Poderes del Estado" nos permite acercarnos a una temática que, aunque conocida a grosso modo, arroja luces y sombras no habiendo proporcionado hasta la fecha una visión transparente a los ciudadanos de nuestro país. La autora afronta el tema de una manera realista y global habiendo conocido de cerca la actividad de lobbying durante su estancia en EEUU, concretamente en la Universidad de Irvine (California) dónde tuvo la oportunidad de finalizar sus estudios y realizar un internship en una empresa norteamericana. Esta experiencia le brindó la oportunidad de observar como la actividad de lobbying se veía reconocida y con total normalidad en su práctica, esta fue su primera inmersión en la materia.
De regreso a España, observó cómo esta actividad se llevaba a cabo dentro de los grandes despachos a través del departamento de de Public Affairs o Relaciones Institucionales, pero sin un reconocimiento diáfano de su verdadera naturaleza. La obra combina el conocimiento teórico, fruto de una intensa investigación y la experiencia práctica de una excelente profesional, aportando solución a las necesidades sociales.
Esta monografía representa la aportación científica y académica desde la práctica y ejercicio de la actividad del lobbying. La autora pretende realizar una reflexión sobre la actividad de los lobbies, su génesis histórica, partiendo de los artículos del Federalista sobre el buen gobierno con arreglo a la separación de poderes, textos que difundieron la conquista de un orden jurídico en el que las conductas humanas y sus individualidades tienen cabida en una sociedad abierta y con libertades fundamentales hasta la actualidad, su tratamiento en el marco normativo del modelo norteamericano y de los países europeos de nuestro entorno, para finalmente centrase en España.
En realidad, afirma la autora "no se podría concebir una democracia sana, sin la intervención cada vez más cualificada de los grupos de interés. Estos contribuyen sin duda a mejorar la actividad de los legisladores y de los poderes públicos". La conjunción entre estos grupos de estructura social, las instituciones del Estado y la Sociedad, será la mejor forma de avanzar en democracia. Para ello, conviene garantizar la igualdad y la transparencia en la actividad de lobbying en el ámbito del poder ejecutivo, legislativo, y judicial, solo partiendo de esas premisas indica lograremos que esta actividad sea, y así se entienda, positiva por parte de la ciudadanía. La autora es valiente y ello se puede ver en los ejemplos que nos muestra a lo largo de la obra.
Sin duda esta obra ayudará a conocer la realidad del tema y la necesidad de que se regule en nuestro país la actividad de lobbying que, hasta la fecha, viene ejerciéndose con ocultismo y falta de transparencia, para que de una vez por todas pase a ser una actividad regulada y transparente, como ocurre en los países que tienen una democracia sana, convirtiéndose en una herramienta de gran utilidad y al alcance de todos.
La audacia de la autora la lleva a abordar con valentía la problemática de las puertas giratorias, haciendo un recorrido por casos que han tenido gran repercusión en EEUU, Europa y en nuestro país. Ella nos hace ver los riesgos que entrañan, pero también nos muestra las oportunidades. Afronta la influencia de la excepcional situación de la Covid 19, las numerosas incertidumbres que ha provocado esta crisis a nivel social, económico y normativo, y como ello ha puesto de manifiesto, la intervención de los lobbies para defender sus intereses particulares intentando adelantarse al impacto y consecuencias que tendrá la crisis económica.
La Democracia de calidad permite que cada cual defienda su punto de vista e interés, pero la diferencia entre los sistemas más avanzados y con mejores resultados y otros que aspiran a serlo es la capacidad de conocer y comprender quien está detrás de cada decisión, quien y como intenta influir en lo que nos concierne a todas las personas. La autora de este libro, la doctora Victoria Eugenia Plaza, ayuda a que esto algún día sea posible en España.
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